La menace d'une seconde explosion force l'évacuation d'un bâtiment fédéral après un attentat à la bombe. Les secouristes doivent abandonner temporairement les survivants piégés dans les décombres, malgré leur volonté de poursuivre le sauvetage. Pendant que la nation américaine cherche à comprendre cet acte terroriste, le FBI lance une vaste chasse à l'homme pour retrouver les responsables.