Paul, qui a eu des expériences malheureuses avec les autorités, invite le chrétien à " se soumettre " aux représentants de l'État. Paul chercherait-il à s'attirer la bienveillance de César ? Paul serait-il un légitimiste ? Justifierait-il le pouvoir absolu ? Questions lancinantes qui se sont posées au cours des siècles à la lecture de ses lettres.