Leon Vance, directeur du NCIS, décide de s'occuper personnellement de l'affaire de fusillade à Chicago, qui à coûté la vie à son ami Tyler, un ancien boxeur. Gibbs craint que le directeur n'outrepasse sa juridiction, comme l'avait fait son prédécesseur. En effet, aucun dossier ne signale que Tyler a pu faire partie de la Navy. Tony et le reste de l'équipe protègent Tara Kole, la soeur de Tyler, et lui posent des questions sur le gang de Joe Banks. Tara affirme que Joe est innocent et que ses affaires sont désormais parfaitement légales...