Les inspecteurs Ballard, Gharty, Pembleton et Stivers font équipe pour résoudre le meurtre de deux prêtres impliqués dans des affaires politiques. Les policiers vont jusqu'à se déguiser en prêtre, espérant attirer l'attention des tueurs, mais sans succès. Finalement, les quelques indices collectés semblent désigner deux truands, réfugiés d'un pays d'Amérique centrale. Le sort de ceux-ci ne tient plus qu'à l'éventuelle déposition d'un témoin capital. Lors de sa déposition, celui-ci apporte des éléments de réponses qui entraînent les policiers bien plus loin qu'ils n'auraient pu l'imaginer...