Un capitaine de la Navy plusieurs fois décoré, Charles Langston, a kidnappé un administrateur qui détournait des fonds. Pour résoudre cette affaire, les agents du NCIS collaborent avec des collègues qu'Hetty a connus pendant la guerre du Viêtnam : les amiraux à la retraite AJ Chegwidden et Sterling Bridges. Chegwidden, Langston et Bridges faisaient partie d'un programme spécial, activé après la fin de la guerre. Les trois agents oeuvraient sous couverture. Tout semble tourner autour de cette période ancienne et secrète. Hetty entre dans la danse et surveille de près ses anciens collègues...