Le quartier-maître David Avila est retrouvé criblé de balles au volant de sa voiture alors qu'il reconduisait chez lui un ancien prisonnier récemment libéré. Pendant que le NCIS enquête sur le meurtre de cet officier, Gibbs tente d'aider le médecin légiste à surmonter la mort de sa femme Breena. Celle-ci a été emportée par la Covid deux mois plus tôt, laissant le médecin légiste seul avec leur fille Victoria. Depuis, Palmer travaille sans relâche.